易航今年以来,河南省信阳市深入贯彻省委高质量发展要求,聚焦“两高四着力”,始终坚持“项目为王”理念不动摇,全力以赴抓项目兴产业,扩投资增动能,不断优化项目推进机制、做强重点项目支撑,为高质量完成全年目标奠定坚实基础。坚持规划战略引领,聚链集群“谋”项目战略规划绘蓝图。发挥《信阳市国土空间总体规划(2021—2035年)》战略引领作用,信阳市以特色产业片区为抓手,保障产业创新空间与项目用地规模布局。积极招引新质生产力项目向园区和经济功能区集中,引导传统产业改造、新兴产业壮大、未来产业布局。据统计,全市今年累计招引主导产业项目194个,开工132个,完成投资72亿元。抢抓政策机遇期。信阳市围绕国家和河南省重大战略、政策及产业方向,紧盯重点薄弱领域,突出主导产业与先进制造业,谋划储备一批全局性、战略性、牵引性大项目。截至目前,全市共争取上级政策性资金23.49亿元,支持项目93个。聚焦产业增动能。信阳市以新型工业化建设引领,推进科技创新与产业创新深度融合,构建现代产业体系。同时,聚焦绿色能源产业布局,加快建设豫东南零碳园区,推进绿色能源装备制造产业园、新县300MW先进空气压缩空气储能、光山五岳抽水蓄能等项目。提升要素保障水平,整合资源“落”项目加强项目政策保障。信阳市将具有带动和引领示范作用的重点项目纳入白名单并动态调整,保障其用地、资金、能耗等,并给予环保管控豁免。信阳港固始港区中心作业区一期工程、商城县通用机场等5个项目已纳入2025年第一批全省重大项目建设白名单。优化联审联批机制。信阳市完善做实《信阳市重大项目联审联批工作机制》,以联审联批、并联审批、容缺办理为抓手,加快项目手续办理,优化审批流程。同时,建立季度调度机制,定期召开协调会,研究解决路径,明确责任单位与办理时限,持续跟踪至事项办结,推动项目加快审批落地、高效建成。创新开展银项对接。通过“政策+金融+项目”联动,信阳市搭建金融机构与优质项目对接平台,拓宽重点项目融资渠道,推进项目建设、拉动有效投资。截至6月底,信阳市举办两期银项对接活动,签约项目70个,授信238.95亿元,落地贷款27.6亿元。完善项目服务机制,加大力度“促”项目强化监测调度。利用国家重大建设项目库、重大项目“挂图作战”系统等平台,信阳市实行月更新和季调度,重点监测项目开工率、投资完成额、形象进度等核心指标,对进度慢的项目采取“红橙黄”预警、电话提醒等,形成重点项目调度、分解、督导、销号的完整闭环。分层分级推进。信阳市持续运用三级推进机制,一般性项目问题由市项目建设推进中心协调解决;涉及多部门的复杂问题,由市项目建设推进中心牵头组织相关部门会商解决;需市级层面协调的跨区域、跨行业难点问题,提交每周一的项目纾难解困市长周例会研究解决。截至目前,今年市级层面召开项目建设纾难解困市长办公专题会议21期,上会议题60个,研究会商具体问题180个。坚持靠前服务。市、县项目建设推进中心充分发挥牵头抓总作用,落实市县领导分包服务制度,聚焦全市重大项目建设推进清单,常态化深入项目一线。先后为陕煤信阳2×1000MW高效超超临界机组工程、罗山荣电集团中部智能显示终端智造基地等18个重大项目,解决在土地手续、消防验收等方面45个具体事项,为项目快开工、快建设、早见效提供有力支撑。(作者单位:河南省信阳市发展改革委项目建设推进中心)
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